Правозащитники нередко подвергаются обвинениям в бездействии и бесполезности, и, стоит признать, эти обвинения зачастую обоснованны. Причины такой неэффективности можно выделить на фоне множества как объективных, так и субъективных факторов. Однако я хочу обозначить две основные причины.
Во-первых, подавляющее большинство тех, кто ассоциирует себя с правозащитной деятельностью, — это лица, которые ранее работали в правоохранительных органах, прокуратуре, судах и других структурах государственной власти. Многие из них были уволены с прежних мест работы по причине несоответствия, злоупотреблений или других противоправных действий. Некоторые оказались в этой сфере из-за пенсионного возраста или по заданию, но несомненно, они не являются свободными и независимыми. Именно такие «правозащитники» преобладают во многих организациях, регулярно получающих государственные гранты и поддержку.
Во-вторых, мы наблюдаем повсеместный правовой нигилизм, в условиях которого даже судьи Конституционного суда испытывают трудности с определением статуса и полномочий правозащитников в гражданском обществе. Адвокатское сообщество зачастую ошибочно воспринимается как правозащитники, и государство охотно накладывает ограничения на их защиту в самые критические моменты судопроизводства. Ограничив доступ к защите только определенными адвокатами, хотя защитник прописан в Конституции, карательная машина правосудия фактически лишает подследственных возможности реализовать свои конституционные права и получить помощь правозащитников.
Только на стадии судебного разбирательства, когда все участники ограничены материалами уголовного дела с единственной версией обвинения, государство допускает участие других лиц, в том числе правозащитников. Их появление, безусловно, создает сложности для судей, прокуроров и адвокатов, но существенно повлиять на итог судопроизводства они не могут. Судья, принимая решение, опирается только на материалы дела и версию обвинения. Адвокаты, в свою очередь, действуют в рамках государственных интересов, предоставляя гражданам квалифицированную юридическую помощь, гарантированную Конституцией. Их деятельность строго регламентирована законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», что не позволяет выйти за рамки этого закона.
Правозащитники же представляют собой активную часть гражданского общества, которая заявляет о создании своей организации. Они добровольно и целенаправленно, в соответствии с Конституцией и международными договорами, защищают права человека. Хочу подчеркнуть, что речь идет именно о защите прав человека, а не интересов конкретного клиента. Любой несвободный, антиконституционный режим боится даже небольшого числа правозащитников, от которых нет противоядия в государственных структурах. Поэтому в системе власти созданы различные уполномоченные и советы, которые лишь имитируют правозащитную деятельность.
Эта имитация имеет две цели: дискредитацию правозащитников в обществе и недопущение их в публичное пространство. Важно, что допускаются только свои, проверенные и надежные «правозащитные» структуры.
Что касается политзаключенных, то не беру на себя смелость рассматривать все случаи произвола со стороны государства, но хочу акцентировать внимание на наиболее известные. Это, безусловно, девушки из панк-группы «Пуси Райт», которых подвергают пыткам и удерживают в местах лишения свободы на антиконституционных основаниях. После объявления голодовки политический статус Надежды Толоконниковой изменился на «узница концлагеря». К группе политзаключенных можно также отнести Платона Лебедева с 2 июля 2013 года и Михаила Ходорковского с 25 октября 2013 года, не по причине политически мотивированного дела, а по истечению максимального срока наказания, который составляет десять лет.
В нашей стране поведение граждан в ходе следствия зачастую является неправомерным, что ставит защиту в проигрышное положение и не оставляет шансов на оправдательный приговор. Это создает препятствия для того, чтобы заявить международному сообществу о политической природе процессов и статусе обвиняемых как политзаключенных. К сожалению, путинская вертикаль, исключив правозащитников из реальной деятельности, заменила их на своих марионеток, продолжая глумиться над беззащитными Надеждой Толоконниковой и Марией Алехиной, «узниками болотной», и над тысячами других сограждан, в результате чего протестные настроения дискредитируются, а усилия гражданского общества сводятся на нет.