Александр Пироженко, директор департамента развития конкуренции Министерства экономического развития России, подчеркивает, что без конкуренции страна не сможет развиваться, а о модернизации можно забыть. «Конкуренция — это объективная сила, которая заставляет экономику, каждую компанию, каждого человека быть эффективнее и развиваться. Если кто-то защищен от конкуренции, он в конечном итоге деградирует, и окружающие страдают от этого», — утверждает он.
В России понятие конкуренции стало, скорее, ритуальным. Все согласны, что конкурентная среда необходима для развитой страны, однако лишь немногие понимают ее истинную роль. Это тот самый путь, который приводит к успешному экономическому развитию. Наличие интенсивной конкуренции — это наилучший показатель отсутствия административных барьеров и низкого уровня коррупции, а также гарантия низких цен и улучшенного качества продуктов и услуг.
Однако парадокс заключается в том, что в действительности никто не заинтересован в по-настоящему интенсивной конкуренции. На сегодняшний день популярная форма конкурентной политики заключается в преследовании крупных компаний за так называемую монополистическую деятельность. Экономические проблемы, которые трудно решить, порой устраняются посредством административного вмешательства в бизнес крупных компаний. Такие меры воспринимаются обществом как разумные, так как государство знает, что хорошо, а что плохо для бизнеса. Наказание монополистов поддерживается большинством. При этом общественный запрос на конкурентную политику, направленную на созидание, по существу отсутствует.
Пироженко отмечает, что необходимо формировать в общественном сознании ценности конкуренции, что требует значительных усилий и времени. Результат этой работы должен заключаться в формировании запроса не на борьбу, а на предотвращение негативных явлений, не на вмешательство в хозяйственную деятельность, а на создание условий для её нормального функционирования.
Конкуренция необходима прежде всего потребителям. Деградация компаний приводит к высоким ценам, низкому качеству и ограниченному выбору услуг, что в конечном итоге затрагивает всех потребителей. Благодаря конкуренции мы можем выбирать товары и уровень обслуживания, что в свою очередь заставляет продавцов снижать цены и улучшать качество.
Также конкуренция важна для общества и государства, так как она способствует развитию экономики. Эффективная экономика позволяет аккумулировать средства для развития, создавать рабочие места и генерировать инновации. Конкуренция — это естественный процесс, корни которого мы видим в природе, и вмешательство в него без учета основных экономических законов приводит к нежелательным последствиям.
История Советского Союза наглядно демонстрирует, что государственное регулирование может казаться положительным лишь в краткосрочной перспективе, но приводит к негативным последствиям в будущем. Проблемы в экономике зачастую становятся следствием государственного вмешательства, а не рыночных механизмов. Например, когда цены на лекарства становятся слишком высокими, возникает иллюзия, что необходимо вмешательство государства. Хотя это приводит к краткосрочному снижению цен, в дальнейшем возникает дефицит или необходимость повышения регулируемых цен.
Кому ненужна конкуренция? Коррумпированным чиновникам, ведь их «бизнес» основывается на создании преференций для определенных фирм. Предприниматели также могут не желать конкуренции, стремясь к монополии. Однако, стремление к монополии — нормальное, естественное желание, и важно, чтобы это не вело к ущербу для потребителей.
Для развития конкуренции в стране необходимо создать нормальный бизнес-климат. Чем привлекательнее условия для предпринимателей — низкие барьеры, предсказуемое госрегулирование, тем больше компаний придут на рынок. Нужно устранить административные барьеры, такие как громоздкие процедуры получения разрешений и сертификатов, которые способствуют созданию неблагоприятного климата бизнеса.
Важно также предотвратить появление новых административных барьеров, внедрив систему оценки воздействия новых нормативных актов на конкуренцию. Разработчики должны обосновывать свои решения и учитывать альтернативные способы решения проблем.
Необходима активная информационная политика и пропаганда ценностей конкуренции. Проблемы конкуренции часто возникают из-за недостатка информации и знаний о успешных практиках. Важно создать положительный имидж предпринимателя и атмосферу нетерпимости к антиконкурентному поведению чиновников.
Эффективная система коммуникации между государством и бизнесом также крайне важна. Необходимо устранить барьеры в их взаимодействии и создать новые каналы общения, включая интернет. Прямое общение через блоги может стать первым шагом к построению эффективной системы коммуникации. Предприниматели должны иметь возможность быстро получать реакцию на свои вопросы, в то время как чиновники должны понимать потребности бизнеса.
Наконец, требуется объективная оценка предпринимательского климата в регионах. Необходимо создать национальный рейтинг, основанный на прозрачной методологии, который сможет стимулировать регионы к улучшению бизнес-условий и предоставит объективную информацию для инвесторов.