В рамках новой программы «Послезавтра» Тоня Самсонова и Сергей Гуриев обсуждают с молодыми профессионалами, как они представляют себе будущее. Однако это будущее не должно оставаться абстрактным. Профессионалы обязаны обозначить важные проблемы и предложить конкретные планы их решения, чтобы сделать будущее лучше настоящего.
Моя основная деятельность связана с защитой прав акционеров компаний, находящихся под государственным контролем, так что я сосредоточу свое внимание на этой теме. Постановка проблемы заключается в том, что в наших ведущих компаниях происходит значительное воровство. Наивно полагать, что это затрагивает только акционеров. В действительности это касается несправедливого распределения национального богатства, которое расхищается до того, как дойдет до бюджета.
Убежден, что ситуацию можно значительно улучшить набором простых и понятных решений в области корпоративного управления. Необходимо оставить в прошлом разговоры о единственно возможном «комплексном и институциональном подходе» — это лишь отвлечение от сути проблемы. Вот несколько мер, которые можно реализовать в кратчайшие сроки:
-
Госчиновников необходимо убрать из советов директоров компаний. Если это квалифицированные специалисты, у них не будет времени на это занятие. Даже хорошие чиновники не могут быть хорошими директорами. Как показывает практика, они читают документы к заседанию совета директоров по дороге. Чаще всего эти люди не понимают современных мировых тенденций в отраслях, в которых работают. Их назначения происходят по принципам командности и лояльности. Большинство госслужащих должны быть заменены независимыми директорами, предложенными профессиональными ассоциациями и биржевыми союзами. Такие директора лучше организуют работу комитета по назначениям и комитета по аудиту. Их интересы совпадают с интересами компании, что позволит повысить долгосрочную стоимость активов.
-
Все назначения на руководящие посты должны осуществляться комитетом по назначениям, состоящим из независимых директоров. Это обеспечит прозрачный и конкурентный процесс поиска лучших специалистов на соответствующие позиции через открытое рассмотрение кандидатов. Этот же комитет должен регулярно оценивать деятельность руководства компаний.
-
В каждой крупной компании Комитет по аудиту должен создать систему анонимных сообщений о злоупотреблениях, а также декларировать свою непримиримую позицию по отношению к возможным нарушениям. Члены комитета должны нести личную ответственность за проверку всех поступающих сигналов о злоупотреблениях, что обеспечит независимые расследования.
-
Госкомпании с листингом на международных рынках должны принять более строгие обязательства по корпоративному управлению, соответствующие требованиям финансовых регуляторов. Примером может служить листинг на Лондонской фондовой бирже. Большинство российских компаний представляют не акции, а депозитарные расписки, что не требует выполнения строгих британских норм корпоративного управления. Однако добровольное соблюдение этих правил пойдет на пользу и госкомпаниям, и их акционерам, улучшив управление, прозрачность и стоимость активов.
-
Существует ряд документов, которые согласно ФЗ «Об акционерных обществах» должны предоставляться акционерам по первому запросу. Эти документы следует публиковать на сайтах компаний для общего доступа, что не только повысит прозрачность, но и сэкономит на почтовых и копировальных расходах.
-
В качестве желательной, но требующей законодательных изменений меры, можно предложить передачу управления государственными пакетами акций крупных акционерных обществ в специальный фонд. Этот фонд не будет подчиняться профильным министерствам и будет сосредоточен на долгосрочном увеличении стоимости активов и приватизации ненужных стратегически объектов. Управление фондом должно осуществляться через наблюдательный совет, состоящий из уважительных представителей бизнеса, экономики и финансов, а не чиновников. В настоящее время эта функция формально выполняется госслужащими, что приводит к печальным результатам.
Шесть простых шагов, большинство из которых можно реализовать за один день, способны преобразить госкомпании из мест, где правит разбой, в организации, приносящие доход всем гражданам России.
