Переходный период должен стать ювелирной операцией по демонтажу криминального режима. Требуя отставки нелегитимного «президента» и роспуска нелегитимного «парламента», оппозиция обязана представить обществу убедительный план переходного периода от дня 1 до выборов законных органов власти. Важно предложить не просто картину «желаемого будущего», а детализированный сценарий политического переустройства.
Не симпатии к власти, а страх перед неизвестностью удерживает миллионы потенциальных сторонников оппозиции и парализует волю людей, готовых покинуть путинскую галеру. Переходный период должен быть организован так, чтобы сохранить символы российской государственности. Однако такая трансформация таит в себе риски, и продление существующего режима ведет к системной катастрофе.
Предположим, что под давлением протестного движения и в результате раскола «элит» г-н Путин покинет политическую сцену. Кому перейдет власть в стране? По действующей конституции премьер-министр становится и.о. президента, но ни Медведев, ни кто-либо другой из путинской команды не должен быть допущен к власти. В противном случае это будет не революция, а дворцовый переворот в интересах криминальных кланов.
Соответственно, уходящий «президент» должен подписать указ об освобождении премьер-министра и представить в Думу новую кандидатуру, предложенную протестным движением. На наш взгляд, новым премьером и, следовательно, и.о. президента на переходный период должен стать авторитетный ученый-правовед, не связанный с режимом и не претендующий на политическую роль после его окончания. Эта фигура может быть согласована на Форуме Свободной России, и Дума немедленно утвердит ее.
В новой политической конфигурации гамма-самцы, как показывает опыт падения авторитарных режимов, будут готовы к согласию. Однако соблазн использовать эту послушную фигуру для принятия новой Конституции и избирательного законодательства должен быть отвергнут. Будущая демократическая Россия не должна опираться на решения нелегитимных властей.
Утвердив кандидатуру премьера, Дума дружно самораспускается. Далее — принятие новой Конституции либо Учредительным Собранием, либо всенародным референдумом. Вариант с выборами Учредительного Собрания удлинивает переходный период. Лучше всего вынести Конституцию и ряд других законодательных актов на референдум. Обсуждение уже сейчас должно происходить на Форуме Свободной России и в профессиональном сообществе.
В день 1 согласованный проект должен быть готов, тем более что в обществе существует достаточно широкий консенсус по вопросу изменений в Конституции. Задача протестного движения — не сменить одного «царя» на другого, а упразднить эту должность в России. Властные полномочия президента должны быть значительно сокращены, и председатель Правительства, а также ключевые члены кабинета должны назначаться парламентом.
Половина депутатов Думы будет избираться по партийным спискам, другая половина — в одномандатных округах. Члены Совета Федерации и governors, губернаторы должны избираться прямым голосованием жителей регионов. Завершится переходный период избранием по новому законодательству президента и депутатов двухпалатного парламента.
Основная цель переходного периода — политическое переустройство России и создание законных органов власти. Это не означает, что переходное правительство и Форум Свободной России должны избегать высказывания по важным экономическим и социальным вопросам, волнующим общество. В 1917 году Временное правительство ошибочно откладывало решение ключевых проблем, что привело к катастрофическим последствиям.
Сегодня центральным вопросом является статус собственности, сложившейся в стране за последние двадцать с лишним лет. У протестного движения и переходного правительства должна быть четкая позиция по этому вопросу. Переходный период создаст легитимные органы законодательной и исполнительной власти.
С какими первоочередными задачами столкнется новая демократическая власть? Существует мнение, что Россия за последние двадцать лет построила рыночную экономику, но недостаточно внимания уделялось созданию демократических институтов. Однако согласиться с такой точкой зрения нельзя. Текущая авторитарная система не является диссонансом с рыночной экономикой, а представляет собой функционально единственную политическую надстройку над текущей экономической моделью.
Группа богатейших чиновников и бизнесменов уверена в своем праве оставаться неизменяемой и требует продолжения существующего порядка. Экономика России не развивается не из-за недостатков в пенсионной системе или уровня образования, а потому, что отсутствуют творческие импульсы в мертвой среде, созданной нынешними реформаторами, где вся вертикаль власти связана с криминальными группами.
Сегодня для страны не существует более острой проблемы, чем избавление от власти мафии. Иначе не выжить. Люди, которые накапливали капитал в коррумпированных системах, не могут быть классическими бизнесменами и не должны занимать ключевые позиции в новой экономике.