А давайте все вместе поборем немного коррупции. Это легко, если есть желание. Существует эффективный коррупционный механизм, с которым РосПил часто сталкивается, — использование латиницы при размещении госзаказов. Я уже писал об этом несколько раз.
Предположим, вы жулик и закупаете молоко для школы. Молоко — стандартный продукт, и у вас не так много шансов найти «своего поставщика», который откатит вам с поставки. Поставщики молока найдут ваш заказ на сайте госзакупок и выставят маленькую цену. Вы делаете простую вещь: при размещении заказа пишете не «молоко» на русском, а «м o л o к o», где все три буквы «о» написаны в латинском регистре. Такой заказ не найдёт обычный пользователь сайта, а только ваш поставщик, который получит заказ по максимальной цене, а вам принесет 20% от этого. Именно так, например, руководство детдома «Кадеты Бараба» обворовывает своих воспитанников-сирот на покупках обуви и одежды.
Вот вам и молоко в Воронеже, а вот жулики из Плехановского института, прячущие заказ на проектно-изыскательские работы: ссылка. В слове «изыскательские» заменили русскую «с» на латинскую. Это простой прием, но принесёт кому-то в «Плешке» 2–3 млн рублей наличными. Или вот закупка продуктов для школ на сумму 103 млн: ссылка. Немного волшебной латиницы — и еды для школьников Солнечногорского района станет чуть меньше, а кто-то из администрации района станет значительно богаче.
РосПил умеет «вылавливать» латиницу, используя специальные программы-скрипты, созданные нашими добровольцами. Ограниченные возможности обжаловать подобные заказы при растущем их количестве стали реальностью. Интересно, давно ли существует это «коррупционное окошко»? И знает ли о нём руководство?
Переносимся в далёкий июль 2009 года, когда РосПила ещё не существовало. Тогда И.Шувалов и Д.Медведев обсуждали подобные проблемы, обещая их искоренить и наказать виновных. Прошло 4 года, а дело так и не сдвинулось с места.
Согласно заявлению Михаила Евраева, начальника управления контроля размещения госзаказа ФАС России, «Нарушения, связанные с использованием латинских букв в наименовании заказа, считаются грубейшим нарушением законодательства о размещении заказов». Хотя суды в большинстве случаев встают на сторону антимонопольной службы, ситуация не улучшается.
Интересно, существует ли тайная лоббистская группа, мешающая решению проблемы «латиницы в госзаказах»? На данный момент таких следов не обнаружено. Это способ наживы для низших чиновников. Проблема очевидна: массовое использование латиницы в госзаказах позволяет расхищать миллионы и миллиарды.
Проблема признана и властью, но результатов пока нет. Почему? Кажется, всем просто все равно. Это следствие общей неэффективности государственного механизма.
Тем не менее, у нас есть желание и время для решения этой проблемы. Мы готовы предложить решение:
- Системное решение проблемы.
- Усиление санкций за нарушение.
- Торжественное наказание виновных.
Специалисты РосПила предлагают следующие меры:
- Техническая доработка электронной поисковой системы официального сайта для размещения информации о заказах: при поиске должен учитываться визуальный сходство букв русского и латинского алфавита.
- Ужесточение ответственности за подобные нарушения — штрафы должны быть увеличены, а дисквалификация введена за повторные нарушения.
- Привлечение к ответственности тех, кто допускал нарушения ранее.
Мы подготовили обращения к Медведеву и Путину с проектами распоряжений, а также обращения в ФАС и Генпрокуратуру. Все документы готовы, и дополнительных затрат не потребуется.
Теперь нам нужна общественная поддержка, чтобы поднять значимость этой инициативы. Пора действовать — вместе мы можем добиться существенных изменений в борьбе с коррупцией!
Поделитесь этой информацией. Напишите об этом в своих изданиях. Через месяц мы сообщим о первых результатах нашего сотрудничества.