Вот такое письмо пришло вчера, и пришлось экстренно переносить запланированный визит в Следственный комитет, где мне снова должны рассказать о том, что я главный преступник в стране. Но ничего, вечером, после Московской городской думы, всё расскажут.
Как видно, процесс пошёл, и вскоре Мосгордума должна либо зарегистрировать нашу инициативную группу из 543 человек, либо отказать в регистрации, как это происходило со всеми подобными группами ранее.
Кратко поясню суть законопроекта. Мы все знаем, что существуют тарифы, по которым мы оплачиваем услуги ЖКХ. Понимаете ли вы, откуда они берутся и почему, к примеру, 4,03, а не 3,88? Я тоже не понимаю, и хочу проверить.
Сейчас процесс утверждения тарифа выглядит так:
- Федеральная служба по тарифам (ФТС) устанавливает предел повышения тарифа.
- Ресурсоснабжающие организации (РСО), такие как Мосэнерго, подают заявку в Региональную энергетическую комиссию (РЭК) в пределах этого предела, обосновывая необходимость повышения тарифа на, скажем, 8%.
- РЭК рассматривает эти обоснования на закрытом заседании и принимает решение о повышении тарифа.
- И в итоге мы платим на 8% больше.
Теперь, как будет утверждаться тариф, если наш законопроект станет законом:
- ФТС устанавливает границы повышения тарифа.
- РСО подаёт заявку с обоснованиями.
- РЭК проводит публичный конкурс и выбирает независимую аудиторскую компанию, которая затем проводит аудит.
- Аудиторская компания передаёт заключение в РЭК, и все документы публикуются.
- РЭК проводит открытое заседание с прямой трансляцией, где участвуют представители ФТС, антимонопольной службы и депутаты Мосгордумы, включая оппозиционных.
- Все желающие могут обжаловать утверждённый тариф и присутствовать на открытом заседании.
В этом и заключается главная суть законопроекта. Существуют детали, интересные экспертам, с которыми работают Любовь Соболь из РосПила и Дмитрий Таралов из РосЖКХ.
Почему это важно? Мы платим колоссальные суммы и не имеем возможности проверить, как формируются тарифы. Между чиновниками и коммунальными монополистами существует своего рода уютный междусобойчик, где они решают всё сами. Вот и получается, что в тарифы МОСЭНЕРГОСБЫТ закладываются необоснованные выплаты, например, пожертвование «Единой России» в 300 миллионов рублей.
Фонд борьбы с коррупцией многократно пытался получить доступ к документам, обосновывающим тарифы. Попробуйте найти на сайте РЭК хоть что-то, объясняющее цены на ЖКХ. Или на сайте МОСЭНЕРГОСБЫТ. Найти не получится. Использовать информацию из «левых каналов» в суде или прокуратуре тоже не получится. Коррупция в сфере ЖКХ является общеизвестной проблемой, однако документов и обоснований никто не может получить.
После принятия данного законопроекта мы получим все материалы, чтобы бороться с монополистами. Открытость принятия решений повысится в разы, а степень общественного контроля вырастет многократно. Завышать тарифы станет гораздо сложнее.
Часто задаваемые вопросы:
- Это ерунда, проблемы ЖКХ и высоких тарифов это не решит. Нам нужна конкуренция. — Согласен на 100%. Этот закон не решит всех проблем ЖКХ, но направлен на открытость формирования тарифов и независимый аудит.
- Закон плохой, нужно просто опубликовать заявки РСО. — Мы разработали закон с учётом того, что большая часть ЖКХ регулируется на федеральном уровне.
- Это популизм. — Это выполнение предвыборного обещания. Я обещал провести публичный аудит тарифов ЖКХ.
- Аудит очень дорогой, тарифы вырастут. — Аудиторские проверки крупных компаний стоят дорого, но если новый тариф будет только на копейку меньше, это сэкономит потребителям миллионы.
- В РЭК сидят профессионалы, которые обосновывают решения. — На самом деле, решения РЭК не обосновываются должным образом.
Важно отметить, что законопроект поддерживает наличие независимой аудиторской компании и включает оппозиционные голоса, что значительно усложняет манипуляции.
Мы не говорим, что надо остановить рост тарифов в принципе, но нужно остановить необоснованный рост. Если монополисты тратят деньги на необходимость, то это одно, а если средства идут в оффшоры — это уже другой вопрос.
Некоторые могут утверждать, что в Мосгордуме одна «Единая Россия», и закон отклонят. Однако все будут учитывать предстоящие выборы, и это создаст определённую политическую ситуацию для ЕдРа.
Важно понимать, что данный законопроект болезнен для монополистов и чиновников. Они будут противиться регистрации инициативной группы и попытками похоронить законопроект. Нам нужно быть едиными и настойчивыми в нашей борьбе.
Ещё раз спасибо всем, кто принял участие в разработке закона. Скоро мы узнаем, как «Единая Россия» и мэрия будут от нас отбиваться.