Гражданин России, проживающий на постоянной основе в Украине и имеющий сына в Москве и дочь в Одессе, как и многие мои соотечественники, устал от последних событий на континенте. В такой ситуации важно сосредоточиться на вопросе «Что делать?» Вместе мы стоим на пороге исторического поворота для наших стран. Требуются конкретные предложения, способные погасить пожар конфликтов, обратить вспять разрушительные тенденции и начать процесс созидания.
Нужно найти правильное геополитическое решение, поддерживаемое как в украинском обществе, так и всеми здравомыслящими игроками на мировой арене, которые стремятся к гражданскому согласию и процветанию как Украине, так и своим странам. Как достигнуть гражданского согласия и мира на украинской земле? Как исправить ошибки, которые привели к катастрофическим последствиям, остановить военные действия в Донбассе и восстановить целостность страны?
События последних лет указывают на единственный выход из сложившейся ситуации. Уникальные обстоятельства позволяют нам рассмотреть, как Украина может стать центром сотрудничества между Западом и Востоком. На одной стороне — договор об ассоциации с ЕС, на другой — сохраняющиеся связи с евразийскими странами. Украине выгодно занимать позицию посредника, не становясь на сторону ни одного из этих блоков.
Необходимо призвать к взаимовыгодному сотрудничеству соседей, предложив свои «компенсационные» решения, связанные с гарантией целостности страны. Украина, как инициатор такого процесса, может стать ядром мощного экономического развития, «магнитом», который вовлечет страны Запада и Востока в экономическое сотрудничество. Это создаст реальную возможность предотвратить повторение югославского сценария.
Настало время возвратиться к проекту создания международной свободной экономической зоны (МСЭЗ) от Атлантического до Тихого океана, которая будет выгодна и Европейскому Союзу, и недавно образованному Евразийскому союзу. Нарастающая конкуренция за ресурсы требует экономической и политической взаимосвязи между постсоветскими странами и технологически развитой Западной Европой.
На недавнем Давосском форуме Ангела Меркель говорила о необходимости создания зоны свободной торговли «от Лиссабона до Владивостока», ссылаясь на Владимира Путина. Франсуа Олланд также высказал готовность следовать по пути, предложенному Шарлем де Голлем. Такая интеграция несомненно послужит катализатором экономического роста участников.
Для Украины, находящейся в центре этой интеграции, возникнет ценнейшая геоэкономическая рента. Однако создание МСЭЗ требует здравомыслия со стороны политиков как из Украины, так и из России, Западной Европы и США. Учитывая интересы всех сторон, возможно сформулировать взаимовыгодные условия для примирения.
В рамках МСЭЗ Крым мог бы стать территорией-кондоминиумом под совместным суверенитетом России и Украины. Это позволит оформить права русской, украинской и крымско-татарской общин, а также ввести двойное гражданство. Крым может получить специальный экономический статус, становясь анклавом развития МСЭЗ.
Такой сценарий выгоден всем европейцам. Примеры успешного создания кондоминиумов в истории показывают, что это возможно. Для Донбасса может быть разработана другая политическая модель, учитывающая его украинскую неотъемлемость, с участием EU и Евразийского союза.
Если Украина, Россия и ЕС примут модель МСЭЗ и предложенные решения для Крыма и Донбасса, это может стать основой для мирного разрешения и других конфликтах в постсоветском пространстве. Ускоренный экономический подъем в проблемных регионах создаст импульс доброй воли среди местного населения.
Задача состоит в том, чтобы обеспечить, что частное экономическое сотрудничество будет сопровождаться внутренними преобразованиями, направленными на укрепление демократии, судебной системы и борьбу с коррупцией. Это вполне соответствуют ожиданиям граждан Украины, России, Беларуси и других стран.
Однако такая МСЭЗ может быть невыгодна американским транснациональным корпорациям, и это требует переговоров с американскими партнерами. Важно, чтобы украинские политики не забывали о своих интересах и интересах ближайших соседей.
На «шахматной доске» мира украинское государство должно решить сложный геополитический этюд. Общее решение проблемы состоит в следующем:
- Общеевропейская декларация о создании МСЭЗ от Атлантического до Тихого океана с равными требованиями для всех участников.
- Крым как территорию-кондоминиум под управлением Украины и России.
- Гарантия территориальной целостности Украины на международном уровне.
- Первый проект МСЭЗ — восстановление Донбасса.
Создание МСЭЗ — долгосрочная задача, но остановка конфликтов и поиск совместных шагов — краткосрочная и неотложная. Украина имеет шанс стать одной из передовых стран и стимулировать созидательные процессы в других регионах. Важно действовать быстро и решительно.