Президент Украины Виктор Янукович, хоть и лишён рычагов управления, продолжает оставаться легитимной фигурой, способной влиять на события в стране. Его недавнее интервью украинскому телеканалу от 22 февраля свидетельствует о готовности противодействовать госперевороту, который произошёл в стране. В этой ситуации Янукович остаётся именно той фигурой, на которую России стоит сделать ставку.
Необходимо признать, что произошедшие события на Украине стали следствием ряда ошибок — уступок оппозиции, а также непоследовательных и нерешительных действий самого президента. К числу роковых решений можно отнести отказ от штурма Майдана 19 февраля, свёртывание контртеррористической операции и подписание «Соглашения об урегулировании ситуации в Украине» с участием западных посредников. Это соглашение по сути стало актом капитуляции, что Янукович, безусловно, понимал. Либо он допустил непростительную ошибку для главы государства, либо проявил трусость, что недопустимо для политика такого уровня, особенно в условиях беспрецедентного давления или шантажа.
Отъезд Януковича из Киева вполне объясним — без поддержки со стороны МВД и СБУ оставаться в столице означало рисковать повторить судьбу Каддафи. Выбор Харькова также логичен — это регион, где он может рассчитывать на поддержку, а при достаточной решимости — возглавить борьбу за освобождение страны от мятежа. Появится ли эта решимость — зависит от самого Януковича. В условиях кризиса формируются настоящие политики, и этот вариант не исключён, представляя собой, возможно, единственный выход для него.
Если же решимости не будет, Янукович рискует стать изгнанником, что не гарантирует ему безопасность ни в одной стране, даже в России, где отношение к нему, мягко говоря, неоднозначное. Тем не менее, он остаётся фигурой, на которую стоит делать ставку Кремлю, если сам не решит подать в отставку. Таким образом, Янукович де-юре продолжает оставаться легитимным президентом, что даёт России право отстаивать свои интересы и не признавать самопровозглашённую власть в Киеве.
Какие шаги мог бы предпринять украинский президент? Они должны быть жёсткими и адекватными действиям радикалов. Денонсировать соглашение от 21 февраля об изменении Конституции и урезании собственных полномочий на основании невыполнения его условий оппозицией; распустить Верховную Раду, тем самым делая её постановления нелегитимными; назначить новых министров-силовиков, лояльных президенту. Янукович, как верховный главнокомандующий, имеет под контролем действующий министр обороны Николай Лебедев. Армия не должна оставаться в стороне в случае попытки государственного переворота.
Хотя выполнение его указов и не имеет фактической силы, кроме армии – единственной структуры, контролируемой Януковичем, это не отменяет их юридической значимости. Механизм реализации этих указов можно выработать, создав заново институты власти в Харькове, вплоть до формирования отрядов правопорядка, поскольку действующие, лояльные Киеву, будут юридически незаконными.
Москва, признавая полномочия действующего президента, может опираться на его решения как законного главы государства до новых выборов, что даст время для манёвра и сделает нынешнюю власть Киева нелегитимной. Москве необходим центр власти, который мог бы стать основой для удержания ситуации в стране, и очевидно, что он находится на Востоке, где силы, сопротивляющиеся перевороту, могут объединиться под флагом действующего президента.
Западным странам нечего противопоставить такой ситуации, поскольку по закону Янукович остаётся главой государства.