Мониторинговый комитет Парламентской Ассамблеи Совета Европы представил проект доклада о ситуации с правами человека в России за последние семь лет. Выводы оказались настолько умеренными, что вызвали удовлетворение у российской делегации. Тем не менее, период 2005-2012 годов стал решающим в ликвидации остатков демократии в стране. Были упразднены выборы губернаторов, регионы лишились самостоятельности, партийная система была изменена, а большинство СМИ перешли под контроль государства, став частью единой пропагандистской машины «партии власти». Нормы законов о свободе собраний, слова и объединений фактически были выхолощены, а процессы по делам ЮКОСа и художественным выставкам в Музее Сахарова прошли без должного внимания. Стремительно возрастало число политзаключенных, а заказные дела против предпринимателей и менеджеров стали обычным явлением.
Обращение к Парламентской Ассамблее Совета Европы подготовил Правозащитный совет России, призывая обратить внимание на последовательную ликвидацию демократии в России. Это заявление подписали такие известные правозащитники, как Людмила Алексеева, Валерий Борщев, Юрий Вдовин и другие. Они указывают на драматические события в стране: после несвободных парламентских и президентских выборов возник кризис легитимности власти и рост протестного движения, что стало причиной принятия законов, ограничивающих гражданские свободы и противоречащих Конституции и международным обязательствам.
Ужесточение законодательства сопровождается показательными судебными процессами с очевидным политическим подтекстом. Спецслужбы начали уголовные преследования учёных за их сотрудничество с иностранными учреждениями, как это произошло с двумя петербургскими профессорами, осужденными на длительные сроки. Не менее важными являются дела о панк-молебне группы Pussy Riot и «дело о Болотной площади», где участники мирной демонстрации 6 мая 2012 года были ложно обвинены в массовых беспорядках. Обращение также упоминает сфабрикованное уголовное дело против оппозиционера Алексея Навального и инициативы по лишению депутатских полномочий Геннадия Гудкова и Илью Пономарева.
Правозащитники подчеркивают, что Кремль выбрал «путь Лукашенко» в своей борьбе с оппозицией, проявляясь в резком ограничении гражданских прав и свобод, вместе с показательными политическими процессами, что указывает на окончательный переход к авторитарному полицейскому режиму с элементами тоталитарных репрессивных практик.
В своём обращении Правозащитный Совет России заявляет, что демократия и свобода не могут быть навязаны извне и это задача российского гражданского общества. Тем не менее, Совет Европы должен поддержать сторонников прав человека и призвать к активным действиям для прекращения политических преследований и наступления на гражданские свободы.
Правозащитники настоятельно просят ПАСЕ обратиться в Венецианскую Комиссию для проверки новых российских законов, касающихся свободы выражения мнения, собраний и ассоциаций, а также прав на выборы и защиту от произвольного обвинения. В свете принятия законов «об иностранных агентах», Совет Европы должен обновить рекомендации о статусе неправительственных организаций, чтобы защитить их от политических репрессий.
Правозащитники уверены, что осенняя сессия ПАСЕ должна рассмотреть вопросы о ликвидации демократии и преследованиях оппозиции в России, предоставив слово руководителям авторитетных неправительственных организаций и многолетним членам ПАСЕ. ПАСЕ может оказать значительное влияние, рекомендовав государствам-членам оспаривать в Европейском суде по правам человека законодательные инициативы и политическую практику российских властей.
Противоречия между докладом Мониторингового комитета и фактами, представленными правозащитниками, являются заметными. Теперь ПАСЕ стоит определиться, на чьей она стороне — Путина или правозащитников. Ожидается, что на ближайшей сессии развернется серьезная дискуссия на эту тему.
