На прошедшем совместном заседании двух комитетов Законодательного Собрания Вологодской области вокруг Корпорации Развития ощущалась напряжённая атмосфера. Ожидания завершения заседания с точки зрения здравого смысла, казалось, оправданы, однако депутаты и представители правительственных департаментов, подвергнувшие критику работы корпорации, решили оставить всё это без внимания и «принять к сведению». Были произнесены стандартные речи о высоких целях, а итог заседания остался неясным.
Евгений Доможиров воспользовался своим правом задать вопрос, чтобы затронуть тему образования в регионе. Странно, но стратегия развития региона не включает никаких планов в этой области. «Развитие человеческого капитала» звучит лишь как декларация в преамбуле к стратегии. Образование не является приоритетом, несмотря на то, что «стагнация в сфере развития человеческого капитала» уже обозначена как один из основных тормозов для экономики, с которым планируется справиться к 2020 году. Причины очевидны: стратегия была разработана на низком уровне. Андрей Кожевников с гордостью сообщил, что подобные разработки на рынке стоят 20-40 миллионов рублей, а им удалось договориться всего за 4,9 миллиона.
Чтение предоставленного документа остаёт смешанные чувства. Приоритеты не совпадают с целями, задачи не соответствуют приоритетам, а портфель проектов выглядит менее привлекательно, чем бесплатная газета: всё для всех и в беспорядке. Особенно вызвали возмущение два связанных проекта: мегаферма и мегамолкомбинат. На вопрос о судьбе мелких фермеров директор корпорации заявил, что проводили консультации с фермером из Бабаева, который также выразил свои опасения. Тем не менее, он заверил, что программа поддержки фермеров поможет им обеспечить молоком своих соседей. Вопросы о безработице остались за кадром.
«Вы знакомы с региональной программой развития сельского хозяйства?» — задал вопрос один из представителей департамента, на что Кожевников отрицательно ответил. Другой руководитель департамента удивился, почему он впервые слышит о профильных проектах. «Все проекты были завизированы, вероятно, вы не были на месте, и их подписал другой сотрудник», — пояснил он.
Справедливости ради стоит отметить, что некоторые проекты действительно требуют серьёзной работы, в основном в социальной сфере. Однако эти инвестиционные планы сталкиваются с саботажем со стороны властей. Например, лагерь «Дружба», для восстановления которого уже найдены инвесторы, планирует получить земельный участок из региональной собственности в городскую.
Денис Долженко поинтересовался, почему проект «открытие малокомплектных детских садов» отказался от сотрудничества с реальным инвестором, который долгое время пытается открыть такой сад. Инвестор также обращался в Корпорацию Развития, но получил лишь ответ о «издержках роста». Очевидно, что проекты, которые требуют реальных столкновений с бюрократией, не интересуют Корпорацию.
Неудивительно, что ни один банк, даже «Северный Кредит», не согласился на постоянное сотрудничество с молодыми специалистами Корпорации. Усыпляющим голосом Кожевников перечислял конкретные проекты, способные оказать мультипликативный эффект для экономики, создать новые рабочие места и увеличить налоговые поступления: это и вылов топляка, и реконструкция котельных с переходом на местные виды топлива, и торфоразработки. Всего 99 проектов, ни один из которых не был инициирован Корпорацией. Её роль остаётся абстрактной: содействие, сопровождение и поиск.
С натяжкой соответствующими заявленным параметрам можно считать лишь два проекта, как отметил депутат Евгений Коротков. Он же напомнил сотрудникам Корпорации о четырёх основных принципах успешного сопровождения инвестиций: банк, земля, инфраструктура и льготы. При этом стоит учесть, что Корпорации Развития планируется выделить из бюджета Вологодской области ещё 950 миллионов рублей.
В финале заседания Кожевников ответил на вопрос о человеческом капитале, указав на экспансию МакДональдса в Вологду, отметив, что это создаст новые рабочие места для молодёжи. В моей стенограмме это выглядит именно так: