В основе цивилизованного государства лежит принцип разделения властей, а главным механизмом обратной связи в этом принципе является независимый суд. В России наблюдается неэффективное государство и высокий уровень коррупции, что во многом объясняется отсутствием эффективного механизма для самоочищения. Независимый суд как инструмент этого процесса используется человечеством давно, и более совершенного механизма на сегодняшний день не придумано.
Мы часто слышим о судебной реформе в России, однако добиться справедливого и независимого суда по-прежнему не удается. Независимость суда от влияния сторон судебного процесса, приходящих для разрешения конфликта, является основой справедливости. Переходя к содержательной части, давайте рассмотрим создание условий для появления независимых судов.
Для начала, вспомним школьные математические задачи. В каждой из них есть условия и цель. Анализ взаимосвязей между ними помогает найти решение, которое должно соответствовать заданным условиям и целям. Предлагаю применить этот подход и рассмотреть условия для создания независимых судов в современной России.
Условия задачи:
- Судья может принять или не принять справедливое решение в рамках закона. Он — человек, которому не чужды человеческие желания: жить комфортно, обеспечить хорошее образование своим детям. Судья заинтересован в том, чтобы за исполнение этих желаний ему не было плохо. Таким образом, поведение судьи можно управлять с помощью «кнута» и «пряника».
- Сторона процесса желает выиграть спор и готова на сговор с судьей, предлагая ему блага за нужный вердикт или даже угрожая ему.
- На решение судьи могут оказывать влияние различные лица, включая родственников или высокопоставленных чиновников, которые могут манипулировать судьей через угрозы или финансовые стимулы.
Цель задачи:
Создать условия, при которых судья будет руководствоваться принципами справедливости и законности, не имея стимула к вынесению несправедливого судебного решения. Это возможно при соблюдении трех условий:
- Судья должен быть удовлетворён своей зарплатой и условиями проживания, а также уверен в будущем своих детей. Это будет «пряник».
- Судья должен потерять больше, чем приобрести от сговора с заинтересованной стороной, если вынесёт незаконное решение. Это будет «кнут».
- Любая попытка незаконного воздействия на судью должна жестко пресекаться, что снизит вероятность попыток манипуляций.
Решение задачи:
Первое (создание «пряника» для судьи):
- Судья должен избираться пожизненно, что позволит ему не беспокоиться о будущем.
- Снять судью с должности можно только в случае его осуждения за нарушение закона.
- Достойная зарплата должна обеспечиваться исключительно из федерального бюджета.
- Решение об уровне зарплаты судей должно принимать федеральный законодательный орган.
- Судья должен получать служебное жилье, условия которого определяются федеральными органами.
- Количество комнат должно расти в соответствии с увеличением семьи судьи.
- Служебная недвижимость должна переходить в собственность судьи после выхода на пенсию или в случае его смерти.
- Судье раз в пять лет должен предоставляться автомобиль в бесплатную аренду.
- Государство должно гарантировать бесплатное образование для детей судьи и обеспечить их стипендиями.
Предлагаемые меры должны создать условия материального благополучия судьи и его семьи, исключив необходимость волноваться за их будущее.
Второе (создание «кнута» для судьи):
- При отстранении судьи от должности его служебная недвижимость и автомобиль должны возвращаться государству.
- Такому судье должен быть введён запрет на любые государственные должности в будущем.
- Дети судьи, нарушившего закон, должны лишаться привилегий, связанных с его должностью.
Эти меры позволят значительно повысить ответственность судей и обеспечить защиту юридической справедливости.