Встреча с вице-президентом США Джозефом Байденом требует комментариев, особенно в свете мнений, выражающих сомнения в целесообразности встреч российской оппозиции с иностранными политиками, особенно американскими. Приезжающие государственные деятели стремятся получить полную картину событий и обычно общаются не только с властями. Эта практика существует давно, но в России по-прежнему воспринимается как нечто необычное.
Российская политическая система далека от демократической, где оппозиция может побеждать на выборах. Тем не менее, системная и несистемная оппозиция в России представляют собой важный элемент общественной жизни, и обмен мнениями — естественный шаг с обеих сторон. В отличие от встречи с президентом Обамой в июле 2009 года, нынешняя встреча в резиденции американского посла явно не была второстепенной для администрации США. Байден проявил интерес к конструктивному диалогу и не скрывал своего критического отношения к существующему политическому режиму в России.
Состав представителей российской оппозиции также изменился: «Яблоко» представлял Григорий Явлинский, а не Сергей Митрохин, от «Справедливой России» была Оксана Дмитриева вместо Елены Мизулиной, а от КПРФ — Нина Останина вместо Геннадия Зюганова. На мой взгляд, левый фланг был недостаточно представлен, и присутствие таких фигур, как Делягин или Удальцов, на встрече было бы уместным. Также примечательно, что тон выступлений представителей системной оппозиции стал более жестким, и критика режима звучала в каждом высказывании.
Байден интересовался технологиями подавления оппозиции на региональном уровне, о которых подробно говорили Останина и Дмитриева. Для политика с большим опытом участия в выборах такие «мелочи», как невозможность размещения рекламы в прессе или нахождения зала для встреч, имеют не меньшее значение, чем факты злоупотреблений в ЦИК. Явлинский, как и Митрохин два года назад, поднял вопрос о совместной системе противоракетной обороны, однако основной акцент сделал на критике ельцинско-путинского режима, отметив, что проблемы начали формироваться в 90-х.
Сильно выступил и Леонид Гозман, давший резкие оценки деятельности Путина и Медведева. Возможно, его тревоги о повторении африканских событий и неспособности власти предотвратить их отразили общий тон выступающих. Немцов и Рыжков обсудили проблемы регистрации партий, коррупцию и необходимость введения санкций против конкретных чиновников. Эта тема также важна для американской администрации, поскольку ее можно увязать с отменой поправки Джексона-Вэника.
Несомненно, поправка является устаревшим геополитическим артефактом времен холодной войны, но Байден признал, что полная отмена обречена на провал, так как для многих в Конгрессе она остается связующим звеном между правами человека и развитием торгово-экономических отношений. Идея замены санкций против всего государства на выборочные меры против конкретных чиновников, нарушающих права граждан, дает возможность нынешней администрации аргументировать свою позицию в Конгрессе.
Я также высказал мнение, что замена поправки Джексона-Вэника на выборочные санкции станет важным шагом в развитии российско-американских отношений, демонстрируя готовность к выстраиванию отношений между нашими странами, а не между американским руководством и путинской вертикалью. Как и на встрече с Обамой, я передал Байдену список имен политзаключенных, которых сейчас 38.
Хотя они не выйдут на свободу завтра, важно постоянно поднимать эту тему. Упомянув коррупцию, я шутливо заметил, что по сравнению с Путиным Обама и его администрация выглядят попрошайками, требующими согласия Конгресса на выделение каждого миллиона долларов, в то время как Путин может распоряжаться миллиардными суммами без лишних формальностей. На это Байден грустно покачал головой.
Я напомнил вице-президенту, что именно он в ноябре 2005 года, представляя сенаторов Маккейна и Обаму, подписал резолюцию, осуждающую политические преследования Ходорковского и Лебедева. В условиях, когда двое из трех подписантов сейчас при власти, позиция США по делу «ЮКОСа» выглядит крайне смутно. «Пока вы занимаетесь перезагрузкой российско-американских отношений, Путин успешно «перезагрузил» новый приговор по этому знаковому делу», — подытожил я.
Примечательно, что Байден, несмотря на необходимость отправиться на лекцию в МГУ, продолжал задавать вопросы и в конце откровенно сообщил нам, что на встрече с Путиным выразил ему сомнение в целесообразности выдвижения на новый срок. По мнению вице-президента, Россия устала от Путина, и эта усталость будет нарастать, в итоге приводя к событиям, похожим на арабские.
Очевидно, динамика этих событий побуждает США пересмотреть свои отношения со всеми авторитарными режимами, включая российский. Стабильность путинской вертикали перестает быть константой для американской внешней политики.
