Россия готовится к осенним выборам в Госдуму. На праймериз «Единой России» наблюдается активность участников, использующих манипуляции с «каруселями» в Подмосковье. Каждый из них обязывается проголосовать девять раз за одобренных властями кандидатов. Автор статьи также принял участие в голосовании.
США тоже готовятся к осенним выборам президента и в Палату Представителей. Здесь всё происходит, как обычно. Избирательные участки staffed volunteers — чаще всего это пожилые женщины или домохозяйки. Бюджетников на выборах не наблюдается, что, вероятно, связано с тем, что настоящими заинтересованными сторонами являются сами граждане. В США гражданам необходимо избрать своих непосредственных представителей, тогда как в России выборы могут быть связаны с интересами политиков.
Чтобы стать волонтером на избирательных участках, достаточно отметить специальную графу при регистрации. Регистрация осуществляется онлайн, хотя раньше требовалось лично посетить почту. Для желающих работать на избирательных участках в штате Вирджиния существуют определенные требования:
- Необходимо быть зарегистрированным для голосования;
- Не занимать выборную должность и не работать на лицо, занимающее выборную должность;
- Доступность с 5 утра до 9 вечера в день голосования;
- Умение получать удовольствие от общения с людьми и оказания им помощи;
- Внимательность к деталям и способность ориентироваться в пространстве.
Те, кто соответствует этим требованиям, проходят двухчасовой тренинг. Работа на участках оплачивается, в среднем, 175 долларов в день.
В отличие от России, в США нет системы прописки, однако для голосования необходимо указать текущее местоположение. Например, в Калифорнии для регистрации достаточно указать номер водительских прав или номера карточки резидента, а также последние четыре цифры социального страхования. Регистрация необходима как для праймериз, так и для голосования. В некоторых штатах праймериз открыты, что позволяет не определять партийную принадлежность, в других же это необходимо.
После регистрации избиратель получает письмо с подтверждением. Избирательные участки часто располагаются в школах или районных культурно-спортивных центрах. В день голосования — это вторник, работающие в обычном режиме школы — избиратели просто приходят в спортзал, чтобы проголосовать. На участках царит атмосфера веселья, а родители, помогающие в организации, иногда приносят домашнюю выпечку, которую продают на благотворительность.
Во многих штатах, например, в Калифорнии, не требуется показывать удостоверение личности для голосования. Это объясняется тем, что американское общество в целом строится на доверии. Обычно, если человек что-то утверждает, это считается правдой. Хотя встречаются исключения, как с Биллом Клинтоном, который под присягой заявил, что не спал с Моникой Левински, что и стало причиной его импичмента. Американцы в целом воспринимаются как доверчивые и добрые люди, хотя после событий 9/11 они стали более осторожными.
Некоторые россияне воспринимают американцев как наивных, однако это может быть лишь отражением постсоветского цинизма. В Сан-Франциско, например, избиратель приходит на участок и заявляет: «Я, Джон Смит, живу на Haight Street, дом 178». Сотрудники проверяют наличие такого адреса в списках и выдают бюллетень. Для заполнения имеются тумбочки с картонными крышками для обеспечения приватности. Заполненный бюллетень необходимо вставить в специальную машину, подобно банкомату. Проголосовавшие получают стикер «Я проголосовал».
Проблема махинаций на выборах в США также существует, в частности, в области нарезки избирательных округов. Это явление, известное как «джерримендеринг», возникло именно в США. В 20 веке эта практика использовалась для манипуляций с голосами меньшинств. Например, чтобы не позволять чернокожим избирать своих представителей, их голоса размывались голосами белого населения через манипуляции с округами.
С 1965 года, когда был принят Закон об избирательных правах, такие практики были запрещены. Однако сегодня существует бипартийный джерримендеринг, когда обе партии — Демократическая и Республиканская — договариваются о нарезке округов так, чтобы каждая сохранила свои позиции на выборах. Некоторые штаты передали полномочия по нарезке округов независимым комиссиям, однако недобросовестные практики сохраняются.
В США нет понятия «каруселей», и многие не понимают, как это возможно. Наивность кажется непривычной с российской точки зрения, но это свойство американского общества, в общем, построенного на доверительных отношениях.