Многоквартирные дома, построенные в советское время, долгое время считались общенародной собственностью. Этот вопрос вновь стал актуальным после решения федерального Арбитражного суда Дальневосточного округа. Суд подтвердил, что жилищный фонд действительно относится к муниципальной собственности. Согласно пунктам 4 и 6 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», содержание муниципального жилого фонда и организация коммунальных услуг, включая электро-, тепло-, газо- и водоснабжение, отнесены к вопросам местного значения.
Однако существует противоречие с утверждением законодателя в статье 36 ЖК РФ, согласно которому общее имущество на праве общей долевой собственности принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме. Экономическая теория объясняет, что переход права собственности между субъектами осуществляется через сделку. В процессе этой сделки один собственник отчуждает свое имущество, а другой его принимает на условиях, фиксируемых договором.
Важно отметить, что в соответствии со статьей 558 ГК РФ договор купли-продажи жилья подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента регистрации. Это приводит к важному выводу: собственники квартир в многоквартирном доме не получили права на так называемое «общее имущество». Этот неопределённый термин, вероятно, был создан для того, чтобы скрыть тот факт, что приватизация касалась только отдельных помещений.
В процессе приватизации квартиры перешли из муниципальной собственности в личную, в то время как остальное имущество осталось в муниципальной собственности. Это вполне логично, ведь основная задача муниципалитета заключается в жизнеобеспечении населения, и жилище является его главной основой.
Таким образом, население не должно беспокоиться о содержании многоквартирных домов, поскольку это должно оставаться в руках собственника, то есть муниципального образования в целом.