Уважаемые члены Комитета, коллеги!
Год назад мы собрались в этом составе и заявили о создании Комитета гражданских инициатив, поддерживая стремление общества к демократии и обновлению. Мы отметили, что общество в своем развитии опережает власть, что означает неизбежные перемены. Важно сделать эти изменения эффективными, безопасными и приемлемыми для всех.
Среди ключевых задач мы выделили создание инфраструктуры для поддержки гражданских инициатив, конструктивное оппонирование власти и подготовку предложений по актуальным проблемам развития страны. На данный момент мы определили 21 проект и инициативу, в дополнение к первоначальному списку из семи приоритетных направлений.
Текущий год продемонстрировал значительный рост гражданской активности, хотя власти не всегда воспринимают это с энтузиазмом. Однако очевидно, что эта активность требует поддержки, особенно мнений профессионалов. На конец прошлого года зарегистрировано 402 тыс. НКО, из которых 22 тыс. открылись в прошедшем году. Но это лишь верхушка айсберга, поскольку много людей участвуют в неформальной гражданской активности, особенно среди волонтеров. По данным Высшей школы экономики, каждый четвертый россиянин старше 18 лет занимался добровольческой деятельностью в последние 2-3 года.
К сожалению, из-за информационной кампании против «иностранных агентов» доверие граждан к НКО стало снижаться. Ожидаются значительные потери в финансировании НКО из-за изменений в государственной политике. Введение термина «иностранный агент» привело к оттоку как иностранных, так и внутренних ресурсов, что, в свою очередь, вызывает недоверие.
Констатируя необходимость расширения сотрудничества с гражданским обществом, власти на деле проявляют противодействие. Это не должно нас демотивировать, ведь мы находимся на важнейшем этапе—переходе к реальной демократии. Этот процесс может происходить как быстро, так и медленно, но изменить его направление уже невозможно.
Экономический рост менее 2,5-3% означает отставание от мировой экономики и стагнацию, и с этим никто не собирается смиряться. Мы осознаем, что объективный экономический упадок может сделать преобразования менее управляемыми. Скорее всего, через 15-20 лет мы перейдем к более сбалансированной общественной системе.
Как указывает доклад Центра политических технологий, для ускорения этого перехода требуется новый общественный договор, основываясь на равноправии участников. Комитет гражданских инициатив намерен всемерно способствовать его формированию.
Что же было сделано нашим Комитетом? Мы предложили альтернативные варианты решения политических, экономических и социальных проблем. Подготовлено 10 совместных заявлений с оценкой значимых событий, включая заявление о едином учебнике истории, которое подписали 38 ученых.
Мы разработали альтернативные проекты законов о митингах и выборах губернаторов, а также поддержали разработку Избирательного кодекса. Подготовлены 4 экспертных заключения на стратегически важные законопроекты, включая законопроект о волонтерстве, который был услышан правительством.
Мы внимательно следим за выборами на всех уровнях и подготовили 7 аналитических обзоров по избирательным кампаниям. На общественное обсуждение представили 6 больших докладов, среди которых материалы о регистрации партий и результатах выборов.
Сегодня мы представляем седьмой аналитический доклад «Власть-Элиты-Общество: контуры нового общественного договора», подготовленный экспертами Центра политических технологий. Мы запустили программу поддержки проектных инициатив из регионов России.
В этом году в рамках наших образовательных проектов прошли обучение 1047 человек из 36 регионов. Мы открыли гражданский университет в Дагестане и запустили несколько региональных школ. В рамках проекта «Гражданская взаимопомощь» прошли обучение 679 волонтеров.
Также был создан программно-аппаратный комплекс автоматизации волонтёрских услуг «Wiki-Help.ru». Мы инициировали открытие сайтов, направленных на повышение открытости органов государственной власти. Проект «Открытый бюджет» уже работает в 18 муниципалитетах семи регионов страны.
Общее число посетителей всех сайтов Комитета в марте достигло более 30 тыс. человек в день. Мы будем не только критиковать действия власти, но и предлагать более эффективные решения, включая альтернативные законопроекты.
Мы уверены, что власти не хватает обратной связи с обществом, и считаем своей гражданской ответственностью обеспечить такую связь. Планы включают расширение проектов и обсуждение реформ правоохранительной функции, системы здравоохранения и образования.
Создание Фонда поддержки инициатив в сфере культуры и проведение всероссийской конференции по вопросам федерализма также в числе наших задач. Новый проект — национальный конкурс гражданских инициатив, который начнется с регионов.
Мы планируем воспользоваться новым механизмом выдвижения законодательных инициатив через сбор более 100 тыс. подписей и намерены создать институт сторонников. На предыдущем заседании поднимался вопрос защиты честной журналистики и бизнеса, что становится все более актуальным.
Если у местных предпринимателей есть желание начать один из наших проектов и финансовая готовность, мы готовы поддержать организацию таких инициатив. Мы знаем, что дело, за которое мы взялись, требует времени, и мы готовы к долгосрочной работе.
Вместе мы должны продолжать движение вперед, стремясь к настоящим переменам.
