6 апреля 2011 года в Госдуме прошел правительственный час с участием вице-премьера и министра финансов Алексея Кудрина. От фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» выступила я. В комментариях в блогах часто советуют не изливать душу в Интернете, а поднимать голос в Государственной Думе. Мы свою работу выполняем, хотя средства массовой информации не всегда это показывают. Поэтому ниже представлена стенограмма моего выступления в Госдуме и ответа министра финансов А.Кудрина. Каждый может проанализировать аргументацию.
Оксана Дмитриева: «Помнится, нашу предыдущую дискуссию мы завершили вопросом о профессиональных и непрофессиональных прогнозах. Мы можем оценить итоги 2010 года. Вот наш прогноз, наш бюджет, и правительственный, на момент принятия в октябре 2009 года. Правительство прогнозировало цену нефти в 58 долларов за баррель, наш прогноз составил 70, а фактическая цена оказалась 78 долларов. Теперь обратим внимание на доходы. Правительство планировало доходы в 6 триллионов 950 миллиардов рублей, наш альтернативный прогноз составил 8 триллионов 206 миллиардов. Фактически собрали 8 триллионов 300 миллиардов. Каждый может судить, кто здесь профессионал, а кто нет. Однако господин Кудрин всегда говорил, что такая стратегия ошибок – это хорошая, консервативная стратегия. Теперь посмотрим, что нам это стоило.
Во-первых, недоучет доходов привел к недозапланированным расходам, недоиндексации заработных плат бюджетников, на которые якобы не хватало денег, хотя они были. Это также недофинансирование системы ЖКХ, на которую якобы не было средств, но деньги имелись. И, наконец, невыносимые для малого бизнеса и обрабатывающей промышленности 34-процентные социальные взносы. Если не знаете, как их снизить, скажите президенту, что вы три месяца держите наш закон о снижении страховых взносов до 26 процентов и отмене регрессивной шкалы. И, наконец, это дополнительные расходы бюджета. Как они возникают при таких ошибках? Планируется дефицит около 3 триллионов рублей. На самом деле дефицит составляет 1 триллион 800 миллиардов. Но запланированы займы под дефицит в 3 триллиона. На самом деле не было нужды в займах, потому что для покрытия дефицита в 1,8 триллиона рублей вполне хватало Резервного фонда. Но при этом у нас есть прирост долга, есть займы и расходы на его обслуживание. Так зачем все эти ошибки? Они были нужны для того, чтобы выполнить любимую операцию министра финансов – положить свои деньги под 1,5-2% и занять под 5-6%. В этом году ситуация повторяется, только более ярко.
Ошибка в расчете бюджета очевидна. Заложена цена нефти 75 долларов за баррель, хотя цена будет выше 100. Казалось бы, у страны есть шанс подняться, осуществить инновационный сдвиг, профинансировать социальную сферу. Нужно немедленно корректировать бюджет, закладывать индексацию для бюджетников, делать инвестиции, вкладывать в инновации. Но не тут-то было. При этом не должны осуществляться займы, не должно нарастать госдолг, не должны увеличиваться расходы на его обслуживание. Бюджет за два месяца исполнен с профицитом 78 миллиардов рублей, дефицита нет. Но премьер не может найти 60 миллиардов для поддержки школ. Сообщите ему, что мы эти 60 миллиардов уже нашли. Значит, дефицита не существует, источники покрытия имеются, и прирост долга тоже есть. За первые два месяца — порядка 150 миллиардов рублей. Спрашивается, зачем при профицитном бюджете осуществлять заимствования? А потому что они были запланированы. А почему? Ошиблись в расчетах. А зачем были ошибки? Чтобы запланировать заимствования и осуществить любимую операцию Министерства финансов.
Теперь о профессионализме. У профессионалов бывают ошибки, но разница между ними и непрофессионалами в следующем: профессионал ошибается иногда, а непрофессионал – всегда. В заключение не могу не задать вопрос, который мне задают мои избиратели: это что, непрофессионализм или корыстный умысел?»
Алексей Кудрин: «Что касается выступления Дмитриевой, здесь, как всегда, происходит подмена понятий. Я удивляюсь, Оксана Генриховна, что Вы каждый раз… когда говорите, что мы планировали цену на нефть выше, а Вы планировали консервативно, и теперь выходит, что Вы ошиблись. А я говорю, да, мы ошиблись, потому что не знаем, какая будет цена на нефть, и не знаем даже, какая будет через год. Напомню, что в период кризиса она упала в четыре раза – со 139 долларов до 32 долларов за 25 недель, с середины 2008-го к декабрю 2008-го. Вы это не прогнозируете, вы об этом не говорите. В то время как Федеральная резервная система США выпустила деньги в оборот, которые хлынули на рынок сырьевых товаров. Это Вы так хорошо спланировали? Спасибо. Если у Вас есть такие примеры и прогнозы, я буду благодарен. Ваш профессионализм, наверное, это позволяет.
Далее относительно профессионализма и непрофессионализма – Вы ошибаетесь. Мы считаем, что резервные фонды, которые мы накопили, делая правильные шаги, помогли стране пережить кризис лучше, чем другим. После происходящего называть нашу политику ошибочной – значит, жить в другом мире. Спасибо.»
Кудрин прав в одном – он действительно живет в другом мире.