Массовые выселения цыган из Франции и антицыганские протесты, охватившие этой осенью Болгарию, вынудили Евросоюз активизировать поиски решения «проблемы цыган» в Европе. По требованию Еврокомиссии страны ЕС должны до конца года представить в Брюссель свои программы интеграции цыганского населения. Но какова ситуация с цыганами в России, где не понаслышке знают о цыганских погромах и трудностях их интеграции? Удастся ли принять цыган в общество такими, как они есть? И смогут ли цыгане интегрироваться в него?
В Южном федеральном округе России цыгане компактно проживают в Волгоградской, Ростовской и Астраханской областях, а также в Краснодарском крае. В Северо-Кавказском федеральном округе они обитают главным образом в Ставропольском крае. Взаимодействие с исторически «оседлыми» соседями не всегда проходит гладко, и причины этого разнообразны: от бытовых до идеологических.
«Ситуация чудом не переросла в кровопролитие»
В октябре цыганский вопрос вновь напомнил о себе властям Волгограда. Утром 26 октября в поселке Верхняя Ельшанка неизвестные попытались разрушить дом цыганской семьи Гогановых. Цыганская община встала на защиту своих родственников и обратилась в полицию. Им объяснили, что их дома находятся под угрозой сноса, так как арендатор смежной с ними земли считает, что они занимают его территорию.
О событиях в Верхней Ельшанке, которые едва не привели к кровопролитию, рассказывает видеосюжет о «Нападении на цыганский поселок». Глава местной общины Жора Гагановский заявил, что с 2004 года они пытаются узаконить свое право на землю, где стоят их дома. Однако он признает, что дома построены без правовых оснований. Община была вынуждена спешно покинуть Подмосковье после сжигания своего поселка. Около пяти тысяч цыган сначала жили в палатках, затем мэрия разрешила строительство временных домов на пустыре, провела электричество и водопровод, а люди получили временную регистрацию и смогли устроить детей в школу. Но дома так и не были узаконены, и теперь у цыган возник конфликт с арендатором.
Арендатор уже потребовал от одной из семей немедленного сноса дома или выплаты 300 тысяч рублей без решения суда. В этот день пришли неизвестные и начали ломать дом. «Ситуация чудом не переросла в кровопролитие», — добавил Гагановский.
Власти Волгограда пытаются мирно уладить ситуацию, прибегая к обтекаемым формулировкам. Спорный участок земли «не прошел оформление в установленном порядке», пояснили в горадминистрации. Мэрия пообещала провести новое обследование спорной территории, а членам общины велено собрать необходимые документы для обращения в суд.
«Нужен диалог»
Для принятия законного решения по земле, на которой стоят дома цыган, потребуется судебное разбирательство, что займет время. Цыганам нужно будет подготовить документы, если не получится найти помощь. Ведь у большинства из них нет даже школьного образования. А конфликт уже налицо, и при недостатке бдительности он рискует выйти из-под контроля.
«Они не могли решить этот вопрос годами, потому что имеют низкий уровень образования. Им нужна помощь, а не просто упреки в странных обычаях. Я предлагаю региональным властям разработать специальную программу поддержки цыганских общин Волгоградской области. Нужен диалог с цыганами. Поверьте, они готовы к этому», — уверен волгоградский активист Андрей Бачман.
«Что общество знает о цыганах?»
Ксенофобные настроения в России сильны по отношению к многим народам, и цыгане не являются исключением. Неприятие чужого — это не всегда признак нацизма. Часто «боязнь незнакомцев» порождена элементарным незнанием об их сущности, что приводит к опаскам контактировать с «другими». Ведь неизвестно, чего от них ждать.
«Цыгане всегда были одним из закрытых этносов России. Даже в советское время, когда вопросу национальной политики придавалось большое значение, цыгане с трудом переходили к оседлому образу жизни», — отмечает автор комментариев на местном портале. — «Что общество знает о цыганах, кроме театра Ромэн? В незнании о цыганах тоже лежат причины взаимной отчужденности». Поэтому путь к преодолению отчуждения лежит через знакомство с их культурой.
Попытки знакомства
Начать знакомство с цыганами и их образом жизни нужно уже со школьной скамьи. Правозащитники из Санкт-Петербургского Антидискриминационного центра «Мемориал» уверены, что первый шаг к преодолению маргинальности цыган в России — соблюдение права цыганских детей на общедоступное образование. Интеграция должна происходить на равных условиях, а не в отдельных классах, так как изоляция создает социальное напряжение между цыганами и нецыганами.
Попытки интеграции цыганских детей в общеобразовательный процесс уже предпринимаются в Астраханской и Волгоградской областях. «Они пришли к выводу, что будущее — за интеграционным образованием. В школе уже создаются интегрированные классы», — оценивает проект по инклюзивному обучению детей цыган в Волгограде и Астрахани руководитель программ «Мемориала» Стефания Кулаева.
Тем не менее, многие цыганские дети в южных регионах России по-прежнему не посещают школу из-за бедности родителей, нехватки интереса к образованию или незнания русского языка. Отсутствие школьного образования и традиция ранних браков также затрудняют процесс интеграции. Эти барьеры требуют внимания и решения.
Цыгане — «другие» или «такие же»?
«Цыгане всегда страдали от предвзятого мнения о них как о ворах и попрошайках. Однако среди людей других национальностей тоже есть такие же пороки», — делится мнением читательница с псевдонимом struy, которая сама является цыганкой. «Почему люди не хотят понять, что цыгане — такие же люди, как и представители других народов? Их культура и традиции уникальны, и обобщения на основе негативного опыта отдельных людей несправедливы», — подчеркивает она.
Стереотипы о цыганах уже сложились столетиями, и развеять их в одночасье невозможно. Тем не менее, важно не позволить стереотипам стать препятствием к знакомству с цыганами и их интеграции. Это задача лежит не только на обществе, но и на каждом отдельном гражданине.