В феврале 2010 года прошло мероприятие, в ходе которого началось обсуждение законопроектов в России. На круглом столе молодежного крыла Всемирного русского народного собора, организации, поддерживаемой митрополитом Кириллом, родилась идея о создании института общественной экспертизы законопроектов. Этот механизм должен был позволить обществу вносить полезные инициативы в законодательные органы, а негативные предложения отсекать на этапе обсуждения.
Спустя несколько дней после этого мероприятия я встретил двух разработчиков и зарегистрировал домены 1 марта 2010 года. Первая версия нашего портала была готова к мае 2010 года, однако качество дизайна не удовлетворило, и мы решили его переработать. Вторая версия была завершена к июлю. В мае я отправил первое письмо в администрацию президента, надеясь на их поддержку в привлечении административных ресурсов для проекта.
В июле, на одном из форумов в Домбае, я попытался донести информацию до советника администрации Медведева, который посетил данное мероприятие. 7 августа Дмитрий Медведев анонсировал запуск своего портала для общественного обсуждения законопроектов. С сентября наш проект был временно приостановлен на доработку, которая затянулась до февраля 2011 года из-за недобросовестности разработчиков. В течение этого времени я пытался связаться с Медведевым через различные каналы, включая приемную Правительства, но все усилия оказались безрезультатными.
Не теряя надежды, я решил привлечь финансирование через государственную поддержку для НКО. В середине июля 2011 года я подал заявку на получение гранта в Институте проблем гражданского общества. Проект носил название «ПроектЗакона.рф — Единый федеральный портал для общественного обсуждения федеральных и региональных законопроектов РФ» и имел общий бюджет в 16,2 млн рублей, включая расходы на сервера, разработку, зарплаты и организацию мероприятий.
Однако 5 августа 2011 года в управлении делами президента появился государственный заказ на разработку аналогичного портала системы общественной экспертизы законопроектов с бюджетом в 16 миллионов рублей. Учитывая присутствие представителей администрации президента в комиссиях по выдаче грантов, стало очевидно, что наш грант, скорее всего, не будет одобрен. Таким образом, мы наблюдали любопытные совпадения: в 2010 году, с мая по июль, наши обращения в администрацию президента; в августе 2010 года — запуск их портала; в июле 2011 года — подача нашей заявки на грант; в августе 2011 года — заказ управлением делами президента на разработку похожего портала с тем же бюджетом.
Тамерлан Урусов, генеральный директор «Проект-Закона.ru»