В результате масштабной спецоперации ростовских силовиков, прошедшей вчера с обысками, выемками и задержаниями в двенадцати местах одновременно, в изоляторе УФБС оказался руководитель ООО «Стройком» Александр Чебанов. Генеральный директор Ростовской региональной ипотечной корпорации (ОАО «РРИК») Александр Андрющенко скрылся, а обыск был проведён у одного из заместителей губернатора Ростовской области. Обыск у губернатора Голубева не состоялся из-за отсутствия политической воли Москвы.
В чём же заключается суть данной схемы? Хроническая нехватка мест в детских садах Ростова и области вынудила областных чиновников разработать программу, заимствованную из одного из сибирских регионов. Согласно этой программе, ряд строительных компаний — подрядчиков должны были построить около десяти детских садов как за собственные, так и за привлечённые средства. Готовые сады затем должны были быть выкуплены областным бюджетом по значительно завышенным ценам.
Подрядчики были определены, а средства, в размере около 500 миллионов рублей, уже изысканы. Распределение контрактов происходило без конкурсов, так как финансирование строительства шло из внебюджетных источников. Ключевая особенность данной схемы заключалась в том, что сметная и реальная стоимость возводимых объектов должна была сильно различаться, что обеспечивало сверхприбыли для строителей и непоправимые убытки для бюджета. Схеме способствовало также ожидаемое поступление полутора миллиардов рублей из федерального бюджета на строительство следующего этапа детских садов.
Многие ожидали, что силовые структуры сосредоточат внимание именно на этих федеральных средствах, однако ростовчане «не проскочили»… Представители силовых структур под руководством сотрудников областного Управления ФСБ одновременно провели обыски в двенадцати строительных офисах и кабинетах чиновников. Мнения экспертов указывают на то, что таким образом была сорвана масштабная схема получения сверхдоходов застройщиками и чиновниками, принимающими решения о дальнейшем выкупе детсадов за бюджетные средства.
В настоящее время сотрудники ФСБ разыскивают Александра Андрющенко, одного из центральных фигурантов схемы, который, по мнению силовиков, может знать тех, кто хотел «вложиться» в этот выгодный проект. Представители строительной отрасли утверждают, что для установления личности инвестора масштабного строительства достаточно взглянуть на юридическое лицо, генеральным директором которого он является. ОАО «Ростовская региональная ипотечная корпорация» была создана в 2003 году с целью повышения доступности жилья для населения. Акционерами корпорации на 98,75% является Ростовская область через Министерство имущественных и земельных отношений.
Бытует мнение, что инвесторами выступили как раз те, кто и замыслил такую схему, то есть лица, управляющие активами областной ипотечной корпорации. Источники из областного правительства уверены, что в проекте принимали участие высокопрофильные чиновники, такие как заместители губернатора Трифонов и Горбань, а также министр строительства Кузнецов и его заместитель Сергей Раздорский, представляющий интересы заместителя Генерального прокурора ЮФО С. Воробьева. Утверждают, что в воссоздание детских садов немного «душевной теплоты» вложил и сам губернатор Василий Голубев.
При таком количестве вовлечённых чиновников, которым законом запрещено заниматься предпринимательской деятельностью, сотрудники ФСБ рискуют не найти собственников строящихся детсадов, которые должны быть выкуплены государством за средства бюджета. Таким образом, отсутствие подозреваемых в незаконном инвестировании может привести к тому, что новые детские сады будут переданы Ростову совершенно бесплатно.
Часто, критикуя власть, оппозиция утверждает, что «критерием эффективности» чиновников становится их способность «украсть». Получается, что чиновники Ростовского областного правительства неэффективны по меркам оппозиции, так как не смогли даже «украсть»…