На избирательных участках стартовала массовая установка веб-камер. Это событие подается как инициатива Владимира Путина в борьбе с фальсификациями на выборах. Глава Минкомсвязи Игорь Щеголев сообщает, что на каждом участке будет установлено по две камеры: одна будет фиксировать общий план, а другая – урну для голосования, при этом так, чтобы нельзя было установить личность голосующего. Журналисты смогут наблюдать за ходом выборов в режиме онлайн.
Однако, уважаемые сограждане, это не честность, а пародия на нее! Интернет-трансляция может помочь зафиксировать очевидные нарушения, такие как вброс бюллетеней – когда их пачками запихивают в урну, если они не вмещаются. На недавних выборах в Петербурге имел место именно такой факт. Однако вбросы не являются единственным, а тем более главным способом фальсификации выборов. Это известно любому, кто участвовал в выборах в последние годы.
Основной способ фальсификация – переписывание протоколов участковых комиссий, который происходит уже за пределами участков, после того как их заверенные копии выданы наблюдателям, кандидатам и журналистам. Как это происходит? Все достаточно просто: протоколы попадают в территориальные избирательные комиссии (ТИК), которые устанавливают итоги голосования по своей территории. Эти комиссии расположены в зданиях районных администраций. Вместо того, чтобы сразу внести данные в систему ГАС «Выборы», протоколы начинают проверять.
Официально такая проверка делается на предмет выполнения «контрольных соотношений». Неофициально – для того, чтобы «подправить» результаты голосования, которые не устраивают руководство. Эта «проверка» проходит в помещениях администрации, куда не допускаются наблюдатели и кандидаты от оппозиции. В итоге появляются совершенно другие протоколы – с изменёнными данными о голосовании. С учетом, что большинство членов избирательных комиссий – зависимые и послушные, организовать подписание «исправленных» протоколов не составляет труда.
Более того, председателям участковых избиркомов нередко велят привезти в ТИКы чистые бланки протоколов с подписями членов комиссии. Якобы для исправления ошибок в случае их обнаружения. В теории, данные о голосовании на участке могут изменяться по сравнению с теми, что записаны в «первичном» протоколе. Однако для этого необходимо организовать пересчет голосов.
Такое решение должно принимать ТИК, после чего участковая комиссия должна собраться вновь, пригласив всех, кто присутствовал при «первичном» подсчёте и получил копии протокола, включая кандидатами и наблюдателями от оппозиции. На практике же пересчеты не проводятся, и просто переписываются протоколы. И что могут сделать веб-камеры на избирательных участках? Ничего.
Чтобы установить надежный барьер для описанного способа фальсификации, камеры нужно устанавливать в ТИКах и в тех «секретных» кабинетах районных администраций, где работают с протоколами. Кроме того, необходимо внести изменения в избирательное законодательство, исключив любые возможности изменения данных о голосовании после их занесения в протокол и выдачи копий наблюдателям.
Следует установить компьютеры для ввода данных в систему ГАС «Выборы» прямо на участках. Эти данные должны вводиться в присутствии наблюдателей и кандидатов от оппозиции, и именно они должны стать юридически значимыми для определения итогов выборов. Изменение данных будет возможно только при наличии решения суда о пересчете голосов.
Тем не менее, подобные предложения не находятся в планах Владимира Путина. Для него такая схема является слишком рискованной, так как практически исключает возможность подделки протоколов. Без подделок, как показывает практика, может возникнуть вероятность, что он не достигнет второго тура президентских выборов, не говоря уже о победе.
Путин и его команда настойчиво внушают нам, что все ограничится первым туром. Однако стоит вспомнить события весны 1989 года, когда члены бюро обкома КПСС в Ленинграде также были убеждены в своей победе на выборах народных депутатов СССР, несмотря на усилия немногочисленных демократических сил. Что произошло дальше, известно всем.
