Генеральная ассамблея ООН в резолюции о защите прав потребителей №39/248 от 9 апреля 1985 года определила восемь базовых прав потребителей:
- Право на информацию;
- Право на безопасность;
- Право на выбор;
- Право быть услышанным;
- Право на возмещение ущерба;
- Право на потребительское образование;
- Право на удовлетворение базовых потребностей;
- Право на здоровую окружающую среду.
Советский Союз, как и другие страны, формально поддержал эту резолюцию, хотя права потребителей в тот период имели иной характер. У рядовых граждан было лишь право отоварить талоны на колбасу, масло и водку, выстояв длинные очереди, в то время как партийная номенклатура пользовалась правом на доступ к дефицитным товарам в закрытых распределителях.
С наступлением Перестройки неудовлетворенность потребителей, лишенных элементарных прав и вынужденных наблюдать пустые магазинные полки, стала главным двигателем перемен. Рассерженный потребитель стал основным участником протестов тех времен.
В нормальных странах, таких как США, потребительская революция произошла еще в начале 60-х годов, когда недовольство потребителей нарушениями их прав начало оказывать влияние на политические предпочтения. Это и отличает демократию от других режимов: в ней действуют механизмы саморегулирования и обратной связи. Недовольство потребителей, являющихся избирателями, заставляет власть идти на уступки даже в ущерб интересам бизнеса.
В 1962 году президент США Джон Ф. Кеннеди в своем послании Конгрессу впервые публично признал массовое ущемление прав американских потребителей и предложил создать систему их защиты на государственном уровне. Эффективная система защиты прав потребителей в США стала нормой, а высокий уровень доверия и чувство защищенности только способствовали росту спроса и развитию экономики.
В России же взаимоотношения потребителей и государства развиваются по иному сценарию. Интересы крупного бизнеса часто ставятся выше прав потребителей, которые не могут реально повлиять на ситуацию. На уровне государства ключевую роль играют лоббисты, а решения, принимаемые ими, выгодны узкой группе лиц, но не гражданам.
В последнее время наблюдается ряд инициатив, направленных на ограничение прав потребителей. Одна из последних — законопроект, предлагающий ограничить суммы переводов с интернет-кошельков до одной тысячи рублей в день под предлогом борьбы с терроризмом. Это сделает практически невозможным использование интернет-кошельков для более чем половины пользователей.
Федеральная таможенная служба также предлагает ужесточить правила оформления посылок из зарубежных интернет-магазинов. Если потребитель указывает не зарегистрированный адрес доставки, ФТС требует письменное объяснение. В дополнение к этому, законопроект предполагает 30% пошлину на товары стоимостью свыше 150 евро, что усложняет процесс растаможки.
Эти инициативы активно поддерживает Ассоциация компаний интернет-торговли (АКИТ), которая стремится сократить конкуренцию и вынудить потребителей приобретать товары по завышенным ценам. Большинство товаров, которые заказываются из-за границы, не производятся в России, и такие меры выгодны только перепродавцам, многие из которых зарегистрированы в оффшорах. Бюджет от этих мер не выиграет, так как люди снова начнут обращаться к посредникам, которые не платят налоги.
Однако правительство допускает серьезную ошибку, желая угодить узкой группе владельцев торговых сетей. Оно бесцеремонно вмешивается в жизнь миллионов семей, которые оценили преимущества цивилизованного интернет-шоппинга с качественными товарами и приемлемыми ценами. Как невозможно вернуть потребителей старшего поколения в эпоху дефицита, так и новое поколение не примет ограничений в интернет-торговле.
Власть нарушает условия общественного договора, основываясь на высоком уровне потребления, поддерживаемом высокими ценами на нефть, в обмен на отказ от политических прав. Ситуация, когда отсутствуют свобода и доступ к дешевым товарам, вряд ли устроит общество. Понимание того, что свобода и доступность товаров взаимосвязаны, зреет в обществе.
Необходимые свободы могут быть утеряны. В итоге 8 февраля в 14 часов на Болотной площади в Москве пройдет митинг против ограничительных мер на интернет-торговлю. Приглашаем всех поддержать наши требования.