Человек, утверждающий, что денежная эмиссия в США и Европе проводится с целью захвата по дешевке российских активов, может быть кем угодно, только не экономистом.
Президент Владимир Путин поручил президенту Российской академии наук Юрию Осипову подготовить доклад «О комплексе мер по обеспечению устойчивого развития России в условиях глобальной нестабильности» и сопутствующие документы для реализации этих мер. Копия поручения от 8 декабря прошлого года доступна в открытых источниках.
Работа координируется советником президента, академиком РАН и экономистом Сергеем Глазьевым, а рабочую группу возглавляет вице-президент РАН и член совета директоров «Роснефти» Александр Некипелов. По словам бизнесмена и члена-корреспондента РАН Глеба Фетисова, работа уже началась, и доклад с предложениями планируется представить в марте: сначала на президиум РАН, а затем — президенту.
Тема подготовки к новой волне кризиса и реализации обещаний Путина сейчас является центральной. Сотрудник администрации президента отмечает: «Президент собирается подтолкнуть правительство к более решительным шагам». Глазьев уже подготовил записку для Путина, в которой утверждается, что поставленные цели достижимы даже в условиях глобальной нестабильности. Если Путин прислушается к ученым, то ВВП будет ежегодно увеличиваться на 8%, промпроизводство — на 10%, инвестиции в основной капитал — на 15%, а расходы на НИОКР — на 20%. Однако Глазьев считает, что нынешняя политика правительства и Центробанка этому не способствует.
По его прогнозам, в ближайшие два года страну ожидает новая волна спада, вызванная снижением спроса на сырьевые товары и резким падением цен на нефть. Между тем, по словам Глазьева, Россия уже сталкивается с кругом угроз: «В условиях наращивания эмиссии мировых валют возникает угроза поглощения российских активов иностранным капиталом». Финансовые власти США, ЕС, Японии и Великобритании «рефинансируют свои банки под отрицательные процентные ставки в реальном выражении», а эмитированные за последние два года средства направляются на кредитование долговых пирамид и скупку реальных активов по всему миру.
Глазьев продолжает: «Иностранные заемщики попадают в долговые ловушки с целью последующего присвоения реальных активов и политического подчинения». Он называет такую политику легализованной агрессией и считает, что в условиях кризиса она перерастет в финансовую войну за обладание реальными ресурсами. По мнению экономиста, Россия может это проиграть.
В рамках нынешней экономической модели «зависимость предложения денег от зарубежных источников предопределяет зависимость финансового рынка от иностранных инвесторов, недостаток внутренних источников долгосрочного кредита и упадок внутренней обрабатывающей промышленности», объясняет Глазьев. Однако у него есть идеи, как избежать печального сценария. «На новой длинной волне экономического спада», в ходе смены технологических укладов, открывается окно возможностей для рывка. Но для этого необходимо значительно повысить норму накопления до 35-40%, увеличить финансирование НИОКР до 4% от ВВП и повысить эффективность расходов. Глазьев резюмирует, что лишь государство может обеспечить мобилизацию средств.
Он предлагает «политику опережающего развития», включающую отражение в законе «О стратегическом планировании» роли президента, кардинальное изменение денежно-кредитной политики на основе внутренних источников денежного предложения, создание бюджета развития для инвестирования средств из резервного фонда и расширение российского экономического пространства через евразийскую интеграцию. Важно также принять срочные меры для нейтрализации угроз национальной экономической безопасности. Глазьев подчеркивает, что логика глобальной финансово-политической системы ведет к эскалации военно-политической напряженности, и необходимо взять на себя лидерство в переустройстве мировой валютно-финансовой и политико-экономической системы, особенно в свете председательства России в G20.
Реакция высокопоставленного федерального чиновника на содержание записки Глазьева была растерянной: «Это какое-то недоразумение. Вы же пошутили?» Он отметил, что правительство работает над экономическими мерами, но «не так экстремально». Сотрудник Кремля добавляет, что работа Глазьева в Кремле носит «скорее академический, чем прикладной характер».
Партнер ФБК Игорь Николаев считает, что хорошо, что Путин привлек к работе Академию наук, и замечает, что ученые открыто предупреждают о кризисе. Он указывает на то, что ранее все программы готовились по «либеральному стереотипу» и надеется на новые сценарии. Однако один из экспертов, который ранее готовил для Путина «Стратегию-2020», убежден, что стратегии в России — это бесполезное занятие. «Мы работали год, задействовали научный потенциал по всей стране и чем все кончилось? Ничем. Стратегия — отдельно, а действия власти — отдельно», — завершает он с разочарованием.