В конце этой недели Украина, Грузия и Молдова подпишут соглашение об ассоциированном членстве с Евросоюзом. На самом деле речь идет о том, что три соседние страны окончательно выбирают для себя долгосрочный вектор развития. И этот вектор направлен в сторону строительства прочной институциональной среды, борьбы с коррупцией, укрепления демократических основ государства, открытости экономики.
Сегодня никто не может сказать, сколько времени потребуется нашим соседям на реализацию задуманного. Ясно одно: переход не будет быстрым, лёгким и безболезненным. Но как гласит китайская пословица, любой самый длинный путь начинается с первого шага. И три соседние страны этот шаг готовы сделать, несмотря на то, что Россия всё громче предупреждает о своих намерениях сделать этот переход как можно более тяжёлым и дорогим.
Последним образцом такого предупреждения стал представленный Комитетом гражданских инициатив экспертный доклад о возможных экономических последствиях европейского выбора для Украины и Молдовы. В этом докладе, даже если убрать в сторону передёргивание и недостоверную статистику, прямым текстом сказано, какие меры наказания для непокорного соседа предпримет российская власть. Положительные сценарии развития для соседних стран даже не обсуждаются, и не нашлось места для сценария нормальных добрососедских отношений.
Опыт других стран показывает, что нормальные отношения с соседями делают жизнь любой страны лучше, а жизнь с соседями, которые динамично развиваются, заставляет подтянуться. Российским политикам приятно ощущать себя представителями великой державы, которая может поставить своих соседей на колени, иногда подкармливая союзников скидками на газ или невозвратными кредитами.
Но с человеческой точки зрения непонятно стремление Кремля превратить всех соседей в бомжей и попрошаек, не предлагая никаких альтернатив. К сожалению, сегодня Россия не только не может предложить привлекательную альтернативу, но и не в состоянии внятно рассказать себе, в каком направлении собирается двигаться в ближайшие годы.
Жить в затхлом нефтегазовом болоте многим нравится – вспомните: «Мне здесь прекрасно, тепло и сыро!» – но это совсем не означает, что лишив права выбора свой народ, нужно весь мир заставлять принимать такой выбор. В конце концов, жить в окружении бомжей и попрошаек не очень приятно, даже на Рублёвке.
PS Два примера «неаккуратного обращения» авторов упомянутого доклада с цифрами:
1) На рисунке «Сценарий выживания», когда речь идёт о потребностях украинской экономики во внешней поддержке, авторы применяют способ двойного счёта: сначала берут «дыру» в бюджете и оценивают её в долларах, а потом оценивают дефицит средств в платёжном балансе. Любой, кто знаком с практикой работы МФВ, знает, что за редким исключением Фонд даёт кредит только на поддержку платёжного баланса, а министерству финансов, которое продаёт валюту центральному банку, получая средства для финансирования расходов.
2) Рассуждая о последствиях тех ограничений, которые введёт Россия для граждан Украины, работающих в России, авторы дают ни чем не подкрепленную «оценку» средств, которые граждане Украины переводят из России к себе домой – 11-13 млрд. долларов. Однако, если открыть сайт Нацбанка Украины и посмотреть на статистику платёжного баланса, выясняется, что общая сумма переводов заработной платы в Украину из всех стран составляет менее 7 млрд. долларов в год.