Что получилось у КС? Первый месяц работы Координационного Совета, завершившийся вторым (но первым более или менее содержательным) заседанием 24 ноября, позволяет сформулировать несколько предварительных выводов о результатах данного проекта.
1. Концептуальная модель нового органа – протопарламент
В процессе создания КС, в ходе выборов его членов, кандидаты и наблюдатели высказывали разные представления о желаемой концептуальной модели данного органа. Названия варьировались от «более уважаемого оргкомитета протестных акций» до «штаба разворачивающейся революции». Однако ни одна из этих концепций не имела реальных шансов на реализацию. В итоге возник протопарламент – легитимный орган представительства части активных граждан, не удовлетворенных отсутствием возможности публичного обсуждения общенациональных вопросов. В отличие от Государственной Думы, Координационный Совет стал площадкой для значимых общественных дискуссий, реализуя модель Национальной Ассамблеи, усиленной легитимностью всенародных выборов.
2. Уточненное название КС
Дискуссии на текущий момент показали, что первоначальное название «Координационный совет оппозиции» является неточным. На самом деле это просто Координационный Совет (КС). Упрощение названия имеет принципиальное значение. В отличие от Национальной Ассамблеи, кандидаты в депутаты которой подтверждали свое согласие с Хартией, оргкомитет и ЦВК отказались от письменного подтверждения кандидатами приверженности общим целям и правилам. Формальное требование к кандидатам поддерживать «главное требование протестного движения – честные выборы» осталось исключительно формальным, в результате чего в КС вошли граждане, не разделяющие требования протестного движения.
3. Общенациональный характер КС
Несмотря на то что избранный КС не является исключительно оппозиционным органом, это может огорчать часть избирателей и наблюдателей, не видящих в созданном совете возможности реализации своих надежд. Однако с долгосрочной точки зрения такая модель существования и работы КС может оказаться не менее перспективной. Отсутствие серьезных политических фильтров при регистрации кандидатов, выбор депутатов нынешней Государственной Думы и их лояльность к действующей власти лишают КС оттенка непримиримой оппозиционности, но придают ему качество общенационального представительства. В КС представлены все значимые силы российского общества, включая тех, кто стремится влиять на текущую власть.
4. Стратегические преимущества КС перед ГД
Несмотря на меньшую численность и временное отставание по численности избирателей, КС как альтернативный общенациональный орган имеет два ключевых преимущества перед Государственной Думой. Во-первых, в КС представлен более широкий круг интересов, включая все основные политические силы. Во-вторых, КС является настоящим местом для общественно значимых дискуссий, где отсутствуют запретные темы для обсуждения. В этом смысле КС представляет собой более серьезную и ответственную модель общественного представительства.
5. Фракции в КС
Хотя некоторые члены КС неохотно используют это слово, в КС начали формироваться фракции. Процесс их создания начался еще во время выборов, когда наиболее подготовленные группы, такие как «Гражданская платформа» и «Семь кандидатов семи проектов», начали конституироваться в фракции «Группы граждан» и «Группы Навального». Они быстро проявили себя в медийном пространстве через публичные заявления и солидарные голосования. В результате появилось как минимум пять фракций: ГГ, ГН, либералы, левые и националисты.
6. Главный вопрос важнейшей дискуссии в КС
Центральным вопросом, обсуждаемым в КС и в обществе, является вопрос о власти, а точнее – об отношении к нынешнему режиму. Эта дискуссия, получившая известность благодаря спорам между К. Собчак и А. Пионтковским, касается того, можно ли «влиять на власть» или нужно ее «изменять». В обсуждении выдвинуты термины «роялисты» (или «лоялисты») и «республиканцы». Суть вопроса заключается в том, могут ли граждане только «влиять на власть» через обращения и петиции, или необходимо действовать решительнее.