Трудно поверить, но почти все, что в прошлые годы было построено нашими отцами и дедами и почти даром досталось новым собственникам, сегодня России не принадлежит. Да и новых хозяев можно лишь условно называть гражданами России. Например, Роман Абрамович и Алишер Усманов входят в тройку самых богатых граждан Великобритании, а Геннадий Тимченко – гражданин Финляндии. О гражданстве других я не знаю.
Как указывает профессор Института ФСБ в Санкт-Петербурге В.А. Демин, Россия – единственная страна, где 90% крупного «российского» бизнеса и столько же флота с российскими судовладельцами зарегистрированы в офшорах. 80% сделок по продаже российских ценных бумаг также проводятся через эти юрисдикции. Только в 2008 году из страны, таким образом, утекло более $200 млрд., или 6 трлн. рублей. Эта сумма в два раза превышает дефицит бюджета России в 2009 году и составляет около половины бюджета 2012 г. За 20 лет из России, в основном через офшоры, вывезено $2 трлн. (при Ельцине в оффшоры «утекло» $0,5 трлн., при его преемниках — $1,5 трлн.).
Сумма, конечно, астрономическая. Если бы завтра все оффшорные зоны были закрыты, бюджет нашей страны был бы, как минимум, вдвое больше. Кто-то скажет: не может быть. Но при ближайшем рассмотрении увидит, что так оно и есть. Ведь миллиарды от «распилов», «откатов» и «заносов» большей частью идут за рубеж в офшоры. Туда же идут дивиденды, размеры которых, как правило, существенно превышают фонд оплаты труда всех работающих на зарегистрированных за границей российских металлургических комбинатах, шахтах и других предприятиях. Примеры см. в таблице, составленной по материалам доклада Н. Кричевского «Постпикалевская Россия: новая социально-экономическая реальность».
Кому принадлежат наши богатства, и кто получает доходы от них:
Предприятие
Стоимость активов, млрд. руб.
Численность, чел.
Выплачена зарплата в 2008 г., млрд. руб.
Среднегод. дивиденды 2005-2008, млрд. руб.
Доля акций за рубежом
Evraz Group S.A. (НТМК, НКМК, ЗСМК, «Распадская»)
101,872 (без НКМК)
47 841
11,985
28,175
Кипр – 100%*
ОАО «Северсталь», ОАО «Карельский окатыш»
309,182
34 039
12,732
20,775
Кипр – 70,85%
ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат» (ММК)
172,445
24 445
8,180
17,15
Кипр – 85,5%
Холдинг «Мечел» (ОАО «Мечел», Челябинский металлургический к-т)
110,494
18 198
4,541
8,45
За рубежом 62,8%
UC Rusal (Ачинск, Красноярск, Новокузнецк, Братск, Бокситогорск, «СУАЛ»)
105,895
37 435
10,374
5,575
Кипр – 100%
Итого
799,888
161 958
47,812
79,825
* Кроме ОАО «Распадская»; она принадлежит Кипру на 79,99%
По данным профильного управления МВД, за полтора года (2010-2011) в офшоры ушло 5 трлн. руб. И это лишь то, что зафиксировано МВД. Рост бюджетных доходов позволил бы резко снизить разорительный для предприятий НДС, уменьшить тормозящий рост зарплаты размер социальных взносов и на длительный срок решить проблемы Пенсионного фонда. Еще большим был бы экономический эффект.
Правительство России достоверно знает, кто и сколько денег вывел в офшоры, поскольку через систему корреспондентских счетов ЦБ РФ подобные операции отслеживаются. По данным финансовой разведки, за последнее время доля банковских операций, вызывающих подозрение, выросла с 50% до 60% от общего объема валютных операций. При желании и политической воле этот поток можно было бы уменьшить.
Есть лишь одна, хотя и достаточно веская причина, оправдывающая использование офшоров российскими предпринимателями: исключительно плохой предпринимательский климат в нашей стране и, в частности, незащищенность прав собственности. Поэтому на первом этапе следует запретить пользоваться офшорными схемами чиновникам, а также предприятиям с государственным участием (Газпром, Транснефть и др.) и предприятиям, полученным в результате залоговых аукционов (Норильский никель, Лукойл, Сиданко (теперь ТНК-BP), Сургутнефтегаз, Сибнефть, Новолипецкий металлургический комбинат, Новороссийское морское пароходство (Новошип), АО «Нафта-Москва», АО «Мечел», Северо-западное речное пароходство, Мурманское морское пароходство и др.). И этого было бы достаточно, чтобы решить многие социальные проблемы нашей страны.